I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции и организационные основы деятельности Координационного совета руководителей компетентных органов государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам борьбы с незаконной миграцией (далее – КСБНМ).
2. КСБНМ является вспомогательным органом Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ), созданным в соответствии со статьей 13 Устава Организации.
3. Членами КСБНМ являются руководители компетентных органов государств-членов ОДКБ или лица, замещающие их по должности.
4. КСБНМ в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Уставом ОДКБ, решениями Совета коллективной безопасности ОДКБ, иными нормативными актами, регламентирующими деятельность ОДКБ, двусторонними и многосторонними международными договорами о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконной миграцией, включая торговлю людьми, участниками которых являются государства-члены ОДКБ, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции КСБНМ

1. Основными задачами КСБНМ являются:

   содействие в подготовке и проведении согласованных (скоординированных) оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по борьбе с незаконной миграцией из третьих стран на территории государств-членов ОДКБ;

   обеспечение взаимодействия компетентных органов в целях повышения эффективности противодействия незаконной миграции и связанных с ней правонарушений;

   разработка предложений о принятии совместных практических мер по противодействию незаконной миграции;

   участие в подготовке и реализации решений уставных органов ОДКБ, касающихся совершенствования договорно-правовой базы, направлений регионального сотрудничества, обмена информационными ресурсами и подготовки кадров компетентных органов государств-членов ОДКБ в сфере борьбы с незаконной миграцией;

   обмен информацией о гражданах государств-членов ОДКБ, которым в соответствии с национальным законодательством одной из Сторон закрыт въезд в одно из государств-членов ОДКБ;

   участие в подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательной базы государств-членов ОДКБ в сфере борьбы с незаконной миграцией;

   участие в разработке межгосударственных программ и планов по противодействию незаконной миграции, в подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров, совещаний и рабочих встреч, оказание содействия в обмене опытом в данной сфере;

   участие в методическом и информационно-аналитическом обеспечении компетентных органов.

2. КСБНМ в пределах своей компетенции выполняет следующие основные функции:

   координирует усилия компетентных органов государств-членов ОДКБ в вопросах борьбы с незаконной миграцией из государств, не являющихся членами ОДКБ;

   рассматривает вопросы сотрудничества в области создания национальных систем паспортно-визовых документов нового поколения, содержащих электронные носители информации;

   рассматривает актуальные вопросы по совершенствованию и гармонизации национальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств-членов ОДКБ, а также уголовного, уголовно-процессуального, оперативно-розыскного и административного законодательства в целях борьбы с незаконной миграцией;

   участвует в рассмотрении вопросов об упрощении форм и требований к документам для въезда, пребывания и выезда граждан государств-членов ОДКБ с их территорий;

   содействует обмену опытом, тематической и методической информацией между компетентными органами государств-членов ОДКБ, а также компетентными органами других государств и международными организациями;

   рассматривает вопросы проведения совместных научно-исследовательских работ по проблемам, представляющим взаимный интерес для компетентных органов;

   рассматривает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров для компетентных органов с использованием возможностей базовых учебных заведений ОДКБ.

III. Организация деятельности КСБНМ

1. Основной формой деятельности КСБНМ являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания проводятся в государстве, чей представитель является Председателем Совета. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе одного или нескольких членов КСБНМ при согласии не менее половины его членов.
2. В заседаниях КСБНМ принимают участие его члены или лица, ими уполномоченные, а также приглашенные лица. Члены КСБНМ на заседаниях обладают равными правами.

   С общего согласия членов КСБНМ, на его заседаниях могут также присутствовать сотрудники Секретариата ОДКБ, члены Рабочей группы экспертов по противодействию незаконной миграции при Комитете секретарей советов безопасности ОДКБ и эксперты государств-членов ОДКБ, представители компетентных органов других государств и международных организаций.

3. Председательствует на заседаниях КСБНМ и в период между ними руководитель компетентного органа государства-члена ОДКБ, которое председательствует в Совете коллективной безопасности, если КСБНМ не примет решения об ином.
4. Председатель КСБНМ:

   руководит текущей деятельностью КСБНМ;

   в рамках своей компетенции организует контроль за выполнением решений КСБНМ ОДКБ;

   представляет КСБНМ на заседаниях уставных органов ОДКБ по вопросам, связанным с противодействием незаконной миграции в зоне ответственности ОДКБ;

   от имени КСБНМ подписывает документы;

   организует взаимодействие КСБНМ с Секретариатом ОДКБ и другими органами ОДКБ;

   организует представление средствам массовой информации сведений о деятельности КСБНМ.

5. В случае отсутствия Председателя КСБНМ или невозможности им вести заседание, полномочия возлагаются на другого члена КСБНМ – руководителя компетентного органа в соответствии с Правилами процедуры органов ОДКБ.
6. Решения КСБНМ принимаются на основе консенсуса. Порядок голосования, в том числе по процедурным вопросам, регламентируется Правилами процедуры органов ОДКБ. Каждое государство-член ОДКБ при принятии решений имеет один голос. КСБНМ принимает решения, заявления, обращения и рекомендации. Итоги заседания КСБНМ оформляются протоколом.
7. Повестка дня заседания формируется на основе решений уставных органов ОДКБ, предложений членов КСБНМ и не позднее, чем за 30 дней до начала заседания рассылается компетентным органам.
8. Для осуществления руководства повседневной деятельностью КСБНМ и обеспечения взаимодействия компетентных органов его решением назначается Секретарь КСБНМ - из числа руководящего состава компетентных органов и заместитель Секретаря КСБНМ - из числа сотрудников Секретариата ОДКБ.
9. Время и место проведения следующего заседания КСБНМ определяются в ходе работы его очередного заседания. Подготовка, финансовое и организационно-техническое обеспечение очередного заседания КСБНМ осуществляется организатором заседания во взаимодействии с Секретариатом ОДКБ. Расходы по командированию членов КСБНМ и приглашенных специалистов для участия в заседании несет направляющее государство-член ОДКБ.
10. Рабочим языком КСБНМ является русский язык.
11. КСБНМ направляет в Секретариат ОДКБ предложения в повестку дня заседаний Совета коллективной безопасности, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ.